政府官員在公開場合宣示，2030年要完成再生能源30%目標，這番話讓市場信心大振，也期待端出具體實質的利多政策。全球積極發展再生能源，太陽光電為重中之重，去年全台併網量1.6GW，德國的用電量比台灣多一倍，太陽光電卻高達16GW。
目前併聯速度明顯跟不上半導體對再生能源的需求。依統計，只需釋出約3%農地作為太陽光電用途，便足以達成光電目標。全台休耕農地遠高於此數，部分非耕作及低地利農地用來發展綠能，不存在滅農及糧食危機的問題，反而因為光電加值，帶來諸多好處。國發會編定地方創新鄉村，面臨人口流失的壓力，若以低碳經濟支持農村發展，可將人才留在農村，十分重要。
日本發展農地種電超過10年，有不少案例可供參考，合計建置總量60至70GW，超過台灣地面型光電併聯量的10倍，台灣目前只使用5,000公頃土地，不到農地總面積1%。光電滅農其實是個假議題，台灣人口在2050年下降的速度，是光電每年需求用地5倍以上。更何況多數光電用地都是一般農地，而不是用來生產糧食的特農。
太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋表示，台灣每公頃農地年產值74.5萬元，附加光電則可以數倍提升至600萬元。許多偏鄉地區因農業凋零及人口流失，成為推動地方創生的優先地區，光電進駐可以重建農村，恢復經濟活力，提振就業及所得，全台各縣市已有成功案例，再生能源振興農村在國外的案例更是不勝枚舉。日本公布「農山漁村再生能源法」，創造農村與再生能源共贏，值得借鏡。
全球食物系統的碳排量平均占比25%，長期被忽略，卻是2050淨零不可忽視的一環。蔡佳晋表示，農業結合光電，碳排可降至負94%，應正視光電幫助農業減碳的能力，積極推動發展。
經濟日報/善用非耕作及低地利農地 加速綠能進展
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