2024 年 1 月 25 日,永續解決方案開發網絡 (SDNS) 與 EESC 一起發布了《歐洲永續發展報告 2023/24》(ESDR),並宣佈在永續發展轉型方面我們不能讓任何人落後。歐洲永續發展報告 2023/24 (ESDR)第五版報告表明,歐盟必須採取果斷行動,以避免環境和社會“臨界點”,並維持實現《 2030 年議程》可持續發展目標 (SDG) 和《巴黎協定》目標的承諾。
報告強調,以目前的速度,到 2030 年,歐盟將無法實現三分之一的永續發展目標;歐洲各國的數字有顯著差異,北歐和西歐平均為四分之一,南歐和中歐和東歐平均約為一半。報告特別強調,許多歐洲國家在社會目標方面的進展出現停滯和逆轉,所有人獲得服務的機會和品質問題日益嚴重,貧窮和物質匱乏至少部分是由 2020 年以來的多重危機造成的。
永續發展轉型:“不讓任何人落後”
即便如此,「不讓任何人落後」仍是永續發展目標的核心、變革性承諾。它代表了聯合國所有會員國對消除一切形式的貧困、結束歧視和排斥、減少導致人們落後並損害個人和全人類潛力的不平等和脆弱性的明確承諾。這很容易達成共識,但實現起來卻很複雜。在區域和國家層面將「不讓任何人落後」的承諾付諸實踐,需要將社會層面以及對福祉和公平的追求置於政策制定的核心。我們相信,推動歐盟公正過渡政策框架將推動社會目標進展。EESC最近對此提出了明確的建議,其意見是《推進歐盟公正過渡政策框架:歐盟理事會主席國比利時要求採取哪些必要措施》。
我們絕不能忘記,氣候和環境政策必須與社會和經濟政策並行不悖
我們絕不能忘記,氣候和環境政策必須與社會和經濟政策並行不悖。最近歐洲各地的農民示威活動是明確的警報信號。但我們必須謹慎正確地解讀這現象。我們需要的不是減少氣候野心,而是增加社會野心。這並不是對《歐洲綠色協議》(歐洲在 2050 年成為世界上第一個氣候中和大陸的大膽嘗試)的倒退,而是更團結和更歐洲化。綠色轉型必須是社會性的,否則根本不會發生。EESC 從一開始就一直在呼籲這一目標:歐洲綠色和社會協議。
「不讓任何人落後」也意味著在全球層面採取相應行動。ESDR顯示,在世界各地,國際金融架構未能以所需的速度和規模將全球儲蓄引導至永續發展目標投資,這導致世界許多地區,特別是最貧困地區的永續發展目標進展出現逆轉和最脆弱的國家。我們還需要遏制負面的國際外溢效應 — — 這意味著歐盟消費和生產模式對世界其他地區的影響。
最後,「不讓任何人落後」意味著傾聽民間社會的聲音並確保結構化地參與政策制定。這就是為什麼 EESC 將繼續呼籲委員會建立新的常設機制,以便與包括年輕人在內的民間社會進行結構化和有意義的接觸。
為了向歐盟新領導人響亮而清晰地傳遞這些訊息,作為來自 25 個歐洲國家的科學家、專家和從業者的一大批成員,我們發起了一項關於永續發展目標的聯合行動呼籲,以補充ESDR ,其中10採取優先行動,為新的歐洲未來協議奠定基礎。這些優先行動共同針對政黨、下一屆歐洲議會、下一屆歐盟委員會、歐洲理事會和成員國。
2024 年給了我們一個改正錯誤的新機會。2024 年6 月,歐盟公民不僅將選舉新一屆歐洲議會,並為下一屆歐盟委員會的組成製定道路,這兩個委員會的任期將持續到2029 年,而且還將為歐盟及其全球的未來奠定基礎。並在未來十年發揮重要作用。2024 年 9 月舉行的聯合國「未來高峰會」將是重振薄弱的多邊主義和製定《未來公約》的寶貴時刻,以幫助在 2030 年及以後推進永續發展目標。
推進並實現 2030 年議程,我們只剩下六年的時間。現在不是走回頭路的時候。現在是加快行動並帶領所有人踏上這趟旅程的時候了。
資料來源:
2.台灣永續能源研究基金會 https://taise.org.tw/post-view.php?ID=789
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