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糧食系統的永續發展

2024年2月27日

當世界面對不斷深化的衝突、經濟減緩甚至衰退以及日益嚴重的氣候危機下,糧食危機即很有可能加深並影響你我的日常,2024全球糧食和農業論壇(Global Forum for Food and Agriculture, GFFA)於1月中於德國柏林舉辦,聯合國糧食及農業組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)的首席經濟學家Maximo Torero指出農產品市場資訊系統(Agricultural Market Information System, AMIS)在提高國際糧食市場透明度和政策協調方面發揮著至關重要的作用;AMIS的資訊系統由G20成員加上西班牙和另外八個主要農產品進出口國組成,評估全球糧食供應(重點關注小麥、玉米、大米和大豆)並提供一個在市場不確定時期協調政策行動的平台,旨在解決農業糧食系統內固有的風險和不確定性。

 

Maximo Torero表示世界主要穀物出口國的市場集中度使得農業食品系統容易受到外部衝擊的影響,任何主要穀物出口國的任何影響都將對價格和波動產生直接影響。並也強調了物流對於確保世界各地穀物和農業投入品流動性的重要性。另外,隨著 COVID-19 的影響突顯了物流的重要性,因此強調需要不斷調整和增強 AMIS 可用的工具,並從戰爭等衝擊中吸取教訓的重要性,以增強全球糧食市場的彈性。

 

糧食對人類的重要不用言語,然而在種植糧食、甚至使用糧食方面對地球的永續發展上也有重大影響,根據糧食系統經濟委員會(Food System Economics Commission, FSEC)匯集科學家、經濟學家等專家參與一項有關糧食系統的研究(Global Policy Report),該報告詳細描述了全球糧食系統未來趨勢,包含我們的「現行趨勢」路徑和「糧食系統轉型」路徑。

 

現今,全球糧食系統滿足的人口數量比 1970 年增加了一倍,但它們給人類和氣候帶來的未計入的真實負擔成本為 15兆美元,相當於 2020 年 GDP 總量的 12%,這些成本,包括健康和氣候影響、農業中的貧困和勞動生產力下降。如果不進行轉型,這些成本可能會上升,導致危險的氣候超出預期。然而,轉向永續的方式可能帶來每年5兆至10兆美元的經濟利益,為地球和健康帶來截然不同的未來。

 

FSEC歷時四年的調查結果顯示,如果目前的趨勢持續下去,到本世紀中葉,糧食不安全將導致6.4億人(包括1.21億兒童)體重不足。肥胖人數將增加 70%,我們已經浪費了三分之一的糧食生產,但如果這些模式持續下去,人均糧食浪費將增加16%,同時,糧食種植將變得更容易受到氣候變遷的影響,極端事件可能會增加。糧食價格上漲將加劇貧困和飢餓,導致社會緊張並採取限制貿易的措施。

 

FSEC 發現糧食系統可以帶來經濟利益,更好的政策和實踐可以帶來重大效益。儘管目前只是假設情景,但這意味著到 2050 年將消除營養不良,從而防止 1.74 億人因與飲食相關的慢性病而過早死亡。改變飲食對消費和(間接)土地利用的影響將佔糧食系統轉型效益的 70%,同時減少 24% 的糧食浪費。

 

研究中提出了5項廣泛的策略,包含1.改變飲食模式;2. 重新調整農業食品補貼的用途;3.對碳密集型食品徵稅;4.投資創新;5.擴大安全網以保護窮人。

 

世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示:「這項研究表明,全球糧食系統的公平轉型可以為人類、地球和經濟的健康帶來好處。透過鼓勵和增加永續健康飲食的方式,世界領導人有機會拯救數百萬人的生命、數萬億美元以及我們賴以生存的自然資源。」

 

參考資料:

資料來源:台灣永續能源研究基金會 https://taise.org.tw/post-view.php?ID=785

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